展望“十五五”：聚焦共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

2月7日，由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所承辦的“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”第五屆年會(huì)在京召開(kāi)。本屆學(xué)術(shù)年會(huì)以“共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展：‘十五五’展望”為主題，來(lái)自政府、學(xué)界的70余位嘉賓圍繞共建“一帶一路”合作規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局、人工智能、海外市場(chǎng)安全和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等核心議題展開(kāi)深入研討。

2月7日，由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所承辦的“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”第五屆年會(huì)在京召開(kāi)。主辦方供圖。

論壇開(kāi)幕式由論壇秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事、“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO）秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉衛(wèi)東主持。ANSO創(chuàng)盟主席、論壇主席白春禮院士，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長(zhǎng)張秀武，外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)郭學(xué)軍，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)際司副司長(zhǎng)朱忠良，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所所長(zhǎng)孫福寶，絲路規(guī)劃研究中心秘書(shū)長(zhǎng)阮毅分別發(fā)表了致辭。

白春禮院士表示，2025年，面對(duì)單邊主義、地緣沖突、技術(shù)變革的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，“一帶一路”建設(shè)依然交出了亮眼的答卷，這些實(shí)打?qū)嵉某尚в∽C了共商、共建、共享理念的強(qiáng)大生命力。

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員邱進(jìn)指出，共建“一帶一路”成果豐碩，根本的一點(diǎn)在于始終遵循人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念。他表示，共建“一帶一路”在建設(shè)過(guò)程中，秉持了共商共建共享的原則，符合各國(guó)人民利益，與各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家求發(fā)展、謀富強(qiáng)的愿望高度契合。

“在混亂動(dòng)蕩的大變局中，中國(guó)是一以貫之的‘穿針引線者’。”中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐曉理將“一帶一路”比作“針線”，指出共建“一帶一路”縫補(bǔ)了基礎(chǔ)設(shè)施的物理裂痕、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益裂痕、全球治理的規(guī)則裂痕、文明交流的情感裂痕。他指出，這背后實(shí)際上是深厚的東方智慧——這種“縫補(bǔ)”不是覆蓋和取代，而是各國(guó)攜手共建、互利共贏的集體創(chuàng)作。

張秀武表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨一系列新的時(shí)代課題，如何在更高起點(diǎn)上謀劃好、推進(jìn)好共建“一帶一路”，需要深入思考和系統(tǒng)研究。他強(qiáng)調(diào)，要深化對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”戰(zhàn)略定位和時(shí)代內(nèi)涵的研究，進(jìn)一步闡明“一帶一路”在新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放體系中的作用；要加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向的前瞻性研究，系統(tǒng)研判趨勢(shì)路徑和政策著力點(diǎn)；要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”機(jī)制建設(shè)的研究，探索形成更加成熟的合作模式和機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控與海外利益保護(hù)問(wèn)題的研究，為“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

談及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，朱忠良表示：“計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和‘軟聯(lián)通’的核心，是全球經(jīng)貿(mào)合作的通用語(yǔ)言和技術(shù)規(guī)則的基石?！彼麖?qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化部門(mén)、地方和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

劉衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)應(yīng)從全球化機(jī)制來(lái)看“十五五”共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)，指出要應(yīng)對(duì)世界失序，穩(wěn)固和擴(kuò)大維護(hù)基于世界貿(mào)易組織的貿(mào)易秩序的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”；努力推動(dòng)公平、自由貿(mào)易；切實(shí)推動(dòng)包容性全球化，讓全球化惠及弱者。同時(shí)，物理人工智能、具身人工智能對(duì)于制造業(yè)勞動(dòng)地域分工的影響已經(jīng)可以預(yù)見(jiàn)，但影響程度有待進(jìn)一步研究。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長(zhǎng)王文指出，“一帶一路”研究與全球領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)系本質(zhì)上是知識(shí)生產(chǎn)與戰(zhàn)略能力互構(gòu)的過(guò)程。他表示，這種雙向互動(dòng)要求“一帶一路”研究應(yīng)構(gòu)建兼具本土立場(chǎng)與全球視野的知識(shí)體系，將區(qū)域洞察轉(zhuǎn)化為制度性權(quán)力、規(guī)范性權(quán)力和話語(yǔ)權(quán)塑造的支點(diǎn)。

中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)陸如泉從包容性現(xiàn)實(shí)主義視角探討了共建“一帶一路”的理論與實(shí)踐。他表示，包容性現(xiàn)實(shí)主義以“交易成本最小化”為核心工具，未來(lái)將繼續(xù)應(yīng)用在第三方市場(chǎng)合作、立體式安保機(jī)制建設(shè)、新型國(guó)際秩序構(gòu)建、全球能源治理等領(lǐng)域。

中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員宋周鶯系統(tǒng)分析了“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作空間、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略資源保障、地緣安全環(huán)境所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)國(guó)別綜合研究，加快構(gòu)建面向全球、聯(lián)通重點(diǎn)的海陸聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)更好拓展新的資源和市場(chǎng)空間。

深耕細(xì)作，久久為功。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心原總經(jīng)濟(jì)師陳文玲強(qiáng)調(diào)：要即刻研究當(dāng)前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及反制和應(yīng)對(duì)措施；要研究共建“一帶一路”未來(lái)10年、20年甚至50年的總體布局；要為共建“一帶一路”立論，闡釋其世界價(jià)值；要充分發(fā)揮國(guó)際組織作用；要建立專(zhuān)業(yè)化研究隊(duì)伍，有組織、有步驟地提升研究能力；要加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作和人員培訓(xùn)。

“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、全國(guó)政協(xié)絲路規(guī)劃研究中心、ANSO等16家研究機(jī)構(gòu)、智庫(kù)和企業(yè)于2022年初聯(lián)合發(fā)起。孫福寶指出，面對(duì)“十五五”開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更需通過(guò)這一平臺(tái)匯聚全球共識(shí)，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)智力支撐?！把芯克鶎⒊浞职l(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，與各發(fā)起單位以及與會(huì)各方深化合作，互學(xué)互鑒，共同把論壇打造成兼具學(xué)術(shù)高度、實(shí)踐深度以及國(guó)際視野的交流平臺(tái)。”孫福寶表示。（韓曉寧）